:: บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง ::
🚩เรื่อง นโยบายหาเสียง “จะเพิ่มยอดเงินกู้และขยายเขตประปา” ถือเป็น “สัญญาว่าจะให้” หรือไม่ ?
📚ถาม การที่ผู้สมัครรับเลือกเป็นผู้ใหญ่บ้าน (ผู้ร้องสอด) จัดทำแผ่นพิมพ์หาเสียงโดยมีนโยบาย เช่น จะเพิ่มยอดเงินกู้กองทุนหมู่บ้าน หรือจะขยายเขตประปาหมู่บ้านนั้น ถือเป็นการสัญญาว่าจะให้ทรัพย์สินหรือผลประโยชน์อื่นใดแก่ผู้มีสิทธิเลือก อันจะทำให้การเลือกผู้ใหญ่บ้านเป็นไปโดยไม่สุจริตและเที่ยงธรรมหรือไม่ ?
👉ตอบ การจัดทำและเผยแพร่แผ่นพิมพ์หาเสียงที่มีนโยบาย 5 ข้อ ได้แก่ (1) เพิ่มยอดเงินกู้กองทุนหมู่บ้านคนละ 50,000 บาท (2) ขยายเขตประปาหมู่บ้านและฟรีค่าน้ำประปาหมู่บ้าน (3) ขุดลอกคู คลอง เพื่อระบายน้ำ (4) จัดหาเรือเครื่องเพิ่มจากหน่วยงาน อบจ. และ (5) ติดตั้งกล้องวงจรปิดในหมู่บ้าน
🔹ถือเป็นการกำหนดนโยบายในการทำงานเพื่อประโยชน์ของราษฎรในหมู่บ้าน ประกอบกับการเสนอนโยบายเช่นว่านี้อยู่ในบทบาทอำนาจหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้านในการประสานการช่วยเหลือเกี่ยวกับกิจการสาธารณะ กิจการอันเป็นประโยชน์ส่วนรวม ตลอดจนอำนวยความเป็นธรรมและดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยให้แก่ราษฎรในหมู่บ้าน ประสานหรืออำนวยความสะดวกแก่ราษฎรในการติดต่อหรือรับบริการกับส่วนราชการ ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457
🔹กรณีจึงไม่ถือเป็นการสัญญาว่าจะให้ทรัพย์สินหรือผลประโยชน์อื่นใดอันอาจคำนวณเป็นเงินได้ ตามข้อ 8 (1) ก. ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเลือกผู้ใหญ่บ้าน พ.ศ. 2551
🔹อีกทั้ง ไม่ปรากฏว่ามีการกระทำอื่นใดที่ทำให้เกิดการได้เปรียบหรือเสียเปรียบหรือไม่เท่าเทียมกันในการหาเสียง เมื่อไม่มีการกระทำอันเป็นการฝ่าฝืนต่อกฎหมาย จึงถือว่าไม่มีการกระทำที่ทำให้การเลือกผู้ใหญ่บ้านเป็นไปโดยไม่สุจริตและเที่ยงธรรม การที่นายอำเภอมีคำสั่งแต่งตั้งผู้ร้องสอดเป็นผู้ใหญ่บ้าน จึงชอบด้วยกฎหมาย
🌐 อ่านเพิ่มเติม คลิก https://dg.th/ewldjg45su
(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 38/2568)
:: สำนักงานศาลปกครอง ::
{fullWidth}
